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南沙群岛构成地理、经济和政治上的实体，满足《公约》对“群岛”的定义。历史上，中国人民和历届中国政府也将南沙群岛视为整体，得到国际社会特别是周边国家的承认。例如，1958年，中国依据国际法作出《关于领海的声明》规定采用直线基线方法划定领海，适用于中国的一切领土，包括南沙群岛。时任越南政府总理范文同照会中国国务院总理周恩来，郑重表示越南政府承认和赞同中国政府《关于领海的声明》，尊重这项决定。1992年《领海及毗连区法》对以南沙群岛整体主张海洋权利作出了进一步确认。